中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI周报》（2023年43期）显示，CECI沿海指数（周）高卡现货成交价本周震荡运行。进口指数到岸综合标煤单价继续上涨。采购经理人分项指数中，供给、需求和库存分指数处于扩张区间，价格和航运分指数处于收缩区间，除供给分指数环比上升外，其他分指数均环比下降。

本周，发电量环比有所增长，供热量继续快速增长。电煤耗量和入厂煤量均环比增长，库存环比有所下降。11月16日，纳入统计的发电企业煤炭库存可用天数26.2天，环比减少1.3天。

产地方面，榆林区域煤矿销售情况良好，坑口价格较为稳定。鄂尔多斯区域受站台及港口高库存影响，销售较前期转弱，降价煤矿开始增多。晋北区域受需求不足及港口价格下调影响，部分煤矿坑口价格开始小幅下调。

港口方面，下游电厂需求持续疲弱，叠加港口库存持续升高，疏港压力增加下，本周有部分贸易商开始降价出货，港口市场价格由涨转跌。随着新的冷空气即将到来，预计短期内港口价格将呈现小幅波动状态。

综合来看，电厂、中转码头及主要港口库存维持高位，叠加长协、进口煤兑现稳定，短期市场煤需求较为有限。随着冷空气持续覆盖全国多地，工业经济逐步恢复，电厂日耗有望进一步提升，预计后期价格将呈现往复震荡波动状态。

本期，CECI进口指数到岸综合标煤单价1098元/吨，较前期上涨26元/吨，环比上调2.4％，其中低卡涨价幅度较大。本周进口煤炭市场先弱后强，整体煤价略高于上周，主要原因是印度增加采购量对进口市场有一定支撑。

本期，CECI采购经理人指数为50.55%，连续2期处于扩张区间，环比下降0.23个百分点。分项指数中，供给、需求和库存分指数处于扩张区间，价格和航运分指数处于收缩区间，除供给分指数环比上升外，其他分指数均环比下降。供给分指数为53.23%，环比上升0.19个百分点，连续5期处于扩张区间，表明电煤供给量继续增加，增幅有所扩大。需求分指数为51.00%，环比下降0.53个百分点，连续2期处于扩张区间，表明电煤需求量继续增加，增幅有所收窄。库存分指数为51.00%，环比下降0.53个百分点，连续6期处于扩张区间，表明电煤库存量继续增加，增幅有所收窄。价格分指数为45.99%，环比下降2.58个百分点，连续5期处于收缩区间，表明电煤价格继续下降，降幅有所扩大。航运分指数为49.47%，环比下降3.80个百分点，处于收缩区间，表明电煤航运价格由增转降。

本周（11月10日至11月16日，下同），纳入统计的燃煤发电企业日均发电量，环比（11月3日至11月9日，下同）增长7.4%，同比增长5.6%；日均供热量环比增长50.8%，同比增长30.3%；电厂日均耗煤量环比增长9.6%，同比增长5.2%；日均入厂煤量环比增长3.8%，同比减少0.1%。

11月15日，国家统计局公布最新数据显示，2023年10月份，我国生产原煤3.9亿吨，同比增长3.8%，增速比9月份加快3.4个百分点，日均产量1254.0万吨。1—10月份，生产原煤38.3亿吨，同比增长3.1%。

11月16日，国家发展改革委召开11月新闻发布会，指出国家发展改革委将认真落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强统筹协调，强化运行调度，压实各方责任，会同有关方面做实做细今冬明春保暖保供各项工作，高度重视、及时化解各类潜在风险，全力保障能源安全可靠供应和人民群众温暖过冬。一是着力保障能源安全供应。加强煤炭生产监测调度，推动地方和企业合理安排生产计划，在确保安全的前提下努力稳产增产。二是有效应对高峰用能需求。督促有关方面完善应急预案，健全综合应急调度机制，加强应对后续寒潮天气的准备。三是坚决守住民生用能底线。督促各地切实履行民生用能保障主体责任，制定完善并落实相关工作方案。

11月16日，国务院国资委召开中央企业今冬明春保暖保供工作专题会，要求各中央企业要加强组织领导，主要负责同志切实扛起主体责任，分管领导靠前指挥，确保责任落实到位。要积极主动作为，加大资源保障力度，加强机组设备检修、维护管理，确保机组顶峰发电时发得出、顶得上。要完善长效机制，因地制宜推动调峰电源建设，加大技术创新投入，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。要强化风险排查，把安全生产工作摆在突出重要位置，以安全生产良好局面服务保供稳定大局。

根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，11月6日-12日，全国货运物流有序运行，其中国家铁路累计运输货物7640.9万吨，环比下降0.37%；全国高速公路货车累计通行5517.5万辆，环比增长0.14%。

综上分析，建议：一是加快电煤中长期合同衔接和签订工作。在签订过程中严格执行中长期合同签订要求，对于捆绑销售、价格突破上限、不合理物流费用、贸易商违规准入和不当收费等不合规现象及时汇总，并报相关部门予以协调解决，确保电煤中长期合同尽快签足、签好、签实。二是11月21-24日，将有强冷空气自西向东影响我国大部地区，气温普遍下降6-10℃，华北、东北地区局地降温超过12℃，相关地区请提前制定并完善应急保供预案，并及时做好电煤采购、调运、接卸等工作，保证库存维持安全水平。